天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

時間:2019年11月12日 信息來源:天峨縣委組織部 作者:牙桂安 點擊: 【字體:

天峨縣易地扶貧搬遷和生態移民示范新城長安家園社區分為吉祥、如意、幸福、和諧4個小區,共安置人口1702戶7502人,其中建檔立卡貧困戶1676戶7381人。在開展“不忘初心、牢記使命”主題教育中,天峨聚焦問題走好“學、研、改”同步,針對搬遷群眾來自全縣9個鄉鎮606個自然屯,風俗不同,觀念不同,統一思想難、融入城鎮難、日常管理難、就業創業難等問題,以黨建為引領,創新實施“四聯四創”工程,破解易地扶貧搬遷安置區后續發展難題。

天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

天峨縣易地扶貧搬遷安置點黨委掛牌儀式,突出黨建引領,全面推進易地扶貧搬遷工作

組織聯建創“和諧新城”,破扶貧搬遷群眾統一思想難問題

一是建立社區黨委。長安家園社區共有黨員121人。組織建立社區黨委,設書記1名,副書記1名,委員5名,由縣委派干部兼任,待社區居委會發展成熟后,社區黨委班子成員再從社區黨員隊伍中選舉產生。社區黨委負責組織開展社區后續服務管理工作。同時,設立基層工會、共青團、婦聯等群團組織,實現黨建帶工建、帶團建、帶婦建同步發展。二是建立社區居委會。按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,由社區黨委指導選舉產生的居民選舉委員會負責社區居委會的選舉工作。由社區居民直接選舉產生社區居民委員會主任1名,副主任2名,委員4名,與農村社區居委會班子成員享受同等待遇。同時,選舉產生37名居民小組長(樓長)和5名社區監督委員會成員,實現長安家園社區民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督。三是建立小區黨支部。根據社區黨員居住分布結構,分別成立吉祥小區、如意小區、幸福小區3個黨支部,按照小區黨員人數配備黨支部班子職數。小區黨支部書記與屯級黨支部書記享受同等待遇。在有黨員居住的樓棟設立“黨員驛站”和“黨員中心戶”,實現黨組織全覆蓋。

天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

天峨縣舉行六排鎮長安家園社區居民委員會選舉大會推動居民自治

措施聯促創“文明新城”,破扶貧搬遷群眾融入城鎮難問題

一是促進能力提升。出臺《天峨縣易地扶貧搬遷服務移民適應、融入當地生活工作實施方案》,積極整合各部門培訓經費,邀請專業人員到社區現場授課,重點培訓安全生產、道路交通、居民自治等方面的常識。去年以來,長安家園社區共舉辦各類能力培訓班22期,培訓社區居民5600人次。二是促進文化建設。大力實施“文化共建共享”工程,將搬遷群眾的故土人文情結、民族傳統文化融入社區生活,創建社區文化長廊和“四點半”學校,按照“十個一”的要求,完善社區文化功能,即有一個文化活動室、一個文化廣播室、一套文化器材、一個宣傳文化欄、一個文化講習所、一個文化活動廣場、一個戲臺、一個籃球場、一支文藝隊、一支體育隊。創辦“百姓大舞臺”,開展“送戲劇、送電影、送春聯”“天天山歌會、夜夜廣場舞”等形式多樣的文化娛樂活動,不斷滿足扶貧搬遷群眾精神文化需求。三是促進社會公德。制定長安家園社區居民自治公約,創建社區“黨建+社會公德”宣傳長廊,舉辦社區“公德大講堂”和居民素質提升培訓班,以“社區是我家,文明靠大家”為主題,開展“三評三比三爭”活動,即評“最美小區”“最美樓長”“最美家庭”,比技能、比奉獻、比成績,爭做優秀居民、爭當優秀黨員、爭創先進基層黨組織。選樹一批先進典型,大力宣傳社會公德,營造社區良好氛圍。

天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

天峨縣創辦“愛心公益超市”推動長安家園社區“積分化”管理

機制聯動創“平安新城”,破扶貧搬遷群眾日常管理難問題

一是實施社區“網格化”管理機制。把長安家園社區劃分為4個小區,每個小區至少由一名社區居委會班子成員兼任小區網格負責人。由居民小組長(樓長)擔任小組網格管理員。將安置區內的交通設施、公共場所、消防設施、社會治安等納入網格化管理,實行居民小組長(樓長)負責制,推進服務進小區、進樓棟、進農戶的“三進”工作機制,重點負責政策宣傳、樓棟管理、社會治理等工作。同時,設立綜合服務管理中心,下設水電維修工服務隊、環衛服務隊、教育服務隊、文體活動服務隊、志愿者服務隊、就業服務隊、消防服務隊、社會治安服務隊等十個專業服務隊,明確工作職責,為搬遷戶提供優質、便捷、高效的貼心服務。二是實施社區“積分化”管理機制。由社會愛心企業、愛心人士出資創辦“愛心公益超市”,出臺《天峨縣易地扶貧搬遷長安家園“愛心公益超市”建設實施方案》,建立“愛心積分”獎勵機制,把群眾做好事實事進行分值量化,由居民小組長(樓長)負責登記,由社區居委會按季度評分,并對分值進行公示,接受群眾監督。所得積分可到愛心公益超市兌現生活物品。同時,作為評先評優的重要依據,進一步激發群眾自我管理、自我約束、自我提升的工作效力。三是實施社區 “數字化”管理機制。 以創建“智慧天峨”為契機,把扶貧搬遷群眾的戶籍情況、致貧原因、幫扶措施、就業情況、居住樓層等納入“移民搬遷大數據平臺”,運用大數據“智慧”,建立“用數據分析、用數據決策、用數據運用”管理機制,確保扶貧搬遷群眾后續扶持信息精準、幫扶精準、管理精準。同時,在長安家園社區實施“天網”工程,實現社區監控全覆蓋,推動社區管理數字化、智能化。

天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

天峨縣舉辦家政服服培訓班提升長安家園社區群眾勞動技能

政策聯扶創“富裕新城”,破扶貧搬遷群眾就業創業難問題

一是技能培訓政策扶持就業創業。整合部門師資力量,舉辦家政服務、電工電焊、保安、電子商務等技能培訓班,提高扶貧搬遷群眾就業創業能力。培訓結束后,與企業主動對接、舉辦招聘會、通過社區室外大型電了顯視頻發布企業用工信息等引導扶貧搬遷群眾外出務工。開設扶貧店鋪、支持休閑旅游、補貼農家旅館等引導群眾積極就業創業。結合縣城區和安置區環衛、綠化、安保等需求,開發公益性崗位,解決就業人數達200人以上。二是招商引資政策扶持就業創業。出臺《天峨縣扶貧車間開展技能提升培訓補貼辦法》《天峨縣招商引資優惠政策》,探索“黨建+扶貧車間”模式,合理利用安置房地下室和一樓部分創辦扶貧車間,免收五年場地租金,降低企業投資成本,吸引企業到扶貧搬遷安置區投資興業。在扶貧車間建立黨支部,創建“黨員先鋒崗”“示范生產線”等激發員工干事創業活力,推動企業健康發展。目前,扶貧搬遷安置區共引進企業3家,已解決扶貧搬遷群眾就業創業875人。三是產業幫扶政策扶持就業創業。結合“遷人遷家不遷地”的特點,利用搬遷群眾原有土地資源實施“十百千萬”工程,大力發展特色產業,每戶貧困戶發展產業達到規模扶持5000-10000元,對發展產業規模達到100畝以上的,優先解決水、電、路等基礎設施。目前,全縣創建特色產業示范基地縣級萬畝21個、鄉級千畝36個、村級百畝135個,共解決扶貧搬遷群眾就業創業1220人。

天峨:社區黨建引領“四聯四創”保長安

天峨縣探索“黨建+扶貧車間”破解扶貧搬遷群眾就業創業難題


( 編輯:何松績 )

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